Sociálne zabezpečenie v krajinách európskej únie

Spoločenské vedy » Pedagogika

Autor: primak
Typ práce: Referát
Dátum: 14.08.2011
Jazyk: Slovenčina
Rozsah: 947 slov
Počet zobrazení: 5 918
Tlačení: 522
Uložení: 519
Sociálne zabezpečenie v krajinách európskej únie v súčasnosti
Na formovaní sociálnej politiky v európskych krajinách sa podieľali predovšetkým tri svetové osobnosti:  - Otto von Bismarck,
- Wiliam Henry Beveridge,
- Gunnar Myrdal.

Prvým z veľkých reformátorov európskej soc. politiky bol Otto von Bismarck. Nemecko bolo od roku 1871 rozbité nielen na množstvo štátikov, ale aj na množstvo socialistických spolkov, ktoré boli pre svojich členov nielen politickým, ale aj sociálnym a ekonomickým zázemím  (pre prípad úrazov, ale aj štrajkov). Bismarckova sociálna reforma zahŕňuje zdravotné, úrazové a starobné a invalidné poistenie.

Wiliam Henry Beveridge požadoval reformy nielen v poisťovníctve, ale tiež v zdravotníctve, školstve, v oblasti bývania a na trhu práce. Išlo o plán sociálneho štátu – welfare state. Zdôrazňoval, že soc. poistenie je len časťou politiky soc. pokroku. Plne rozvinuté soc. poistenie by malo odstrániť núdzu, nemoc nevedomosť, špinu a biedu, záhaľku.
Tretím z veľkých reformátorov sociálneho poistenia bol ekonóm, poslanec švédskeho parlamentu za demokraciu Karl Gunar Myrdal. Význam Myrdalovho modelu bol v tom, že uskutočnil štátnu sociálnu podporu smerujúcu k tým skupinám, ktorým poistenie nebolo poskytované zo špeciálnych zdrojov a ktorých sociálna marginalizácia by mala za dôsledok oslabenie potenciálu celej spoločnosti. Štátna sociálna podpora je štátom organizovaná solidarita.
 
Welfare states – patrí ku kľúčovým pojmom teórie soc. politiky. Označuje štát, kde sociálne podmienky v ktorých ľudia žijú, nie sú len vecou jedincov či rodín, ale i vecou verejnou. Každému s jeho občanov sa dostáva aspoň určitého uznaného minima podpory v rôznych životných situáciach, ktoré jeho či rodinu ohrozujú.
Nemecku platí konzervatívny model – štát garantuje len spoločnosťou uznané minimálne životné štandardy, je vytvorený priestor pre neštátne subjekty.

Systém sociálneho zabezpečenia sa realizoval v podobe troch zákonov:
- zákon o nemocenskom poistení – dávky na nemocenské platili zamestnanci a zamestnávatelia.
- zákon o úrazovom poistení – najskôr boli poistení len pracovníci v nebezpečenstve (baníci, námorníci) neskôr pribudlo stavebníctvo, poľnohospodárstvo, lesníctvo.
- zákon o poistení pre prípad invalidity a staroby.

Bismarckov prínos pre formovanie modernej európskej soc. Politiky spočíva v tom, že: 
-  prvýkrát si štát priznáva spoluzodpovednosť za soc. Situáciu svojho obyvateľstva,
-  vzniká prvý systém soc. poistenia, založený na zamestnaneckom princípe,
- náklady na tento systém sú rozdelené medzi zamestnancov, zamestnávateľov a čiastočne aj štát.

Vo Veľkej Británii platí liberálny model – minimálne zásahy štátu, pomoc štátom len minimálnej miere, ťarcha nákladov je na občanovi, silný tretí sektor (mimovládny, občianske združenia, ...) model charakteristický pre USA a GB. Bismarckov model sociálneho poistenia sa postupne šíril v celej Európe. Beveridge začal analyzovať nedostatky Bismarckovho modelu.

Znaky Beveridgeovho systému:
- sociálne poistenie je povinné, a zabezpečuje príjem na úrovni životného minima všetkým, ktorí sú poistení
- umožnil dobrovoľné, doplnkové sociálne poistenie
- doplnil sociálne poistenie o dávky, ktoré mali adresný charakter
- testovanie príjmov (či príjem občana je naozaj taký nízky, aby dostal ďalšie dávky)
- začal sa používať termín spotrebný kôš, t.j. súbor typických tovarov, ktoré spotrebúva priemerná rodina
- výrazne podporoval a stimuloval súkromnú iniciatívu tý, že uplatnil rovnaký prístup k testovaniu príjmov pre účely sociálnych dávok, upevnil význam životného minima

Vo Švédsku platí sociálno demokratický model – plošný systém sociálny systém plošnej pomoci ešte pred vznikom sociálnej udalosti, náklady znáša štát, financie idú z daní, široká paleta služieb je bezplatná, koncepcia postavená na plnej trvalej zamestnanosti a vysokej produktivite práce.
Myrdal bol zakladateľom štátnej sociálnej podpory, ktorá vyčleňuje systém dávok, vyjadrujúcich podporu určitým skupinám vo vzťahu k životnej udalosti, ktorá môže mať dlhodobý alebo trvalý charakter. Je to štátom organizovaná solidarita. Jej typickými adresátmi sú hlavne deti, rodiny s deťmi a prevažne mladé rodiny, a zdravotne postihnuté občania.
 
Rok 1918 sa vo svete spája predovšetkým s ukončením prvej svetovej vojny u nás zároveň je to rok vzniku Československej republiky. Z toho obdobia pochádzajú aj prvé pokusy o vytvorenie poistenia proti nezamestnanosti, vznik nemocenského, penzijného (dôchodkového), invalidného a starobného poistenia.

Jedným z prvých významných krokov bolo založenie Národnej poisťovne. Rozdelila sa na dve inštitúcie:
- Sociálnu poisťovňu na spracovanie všeobecného povinného dôchodkového a nemocenského poistenia.
- Všeobecnú zdravotnú poisťovňu.

Od 1. januára 2005 Sociálna poisťovňa vykonáva aj činnosti v rámci starobného dôchodkového sporenia – predovšetkým vyberá príspevky, postupuje ich dôchodkovým správcovským spoločnostiam a registruje zmluvy o starobnom dôchodkovom sporení.
Systém dôchodkového poistenia pozostáva z:
1.  V prvom pilieri sú zapojení všetci občania v aktívnom veku a ich zamestnávatelia, ktorí povinne platia odvody do Sociálnej poisťovne z každej mzdy.
2.  Zmyslom druhého piliera je, aby odvody poistenca putovali na jeho osobný dôchodkový účet vedený v ňom vybranej dôchodkovej správcovskej spoločnosti.
3.  Tretí pilier predstavuje úplnú dobrovoľnosť.
Sociálne zabezpečenie v Slovenskej republike má tri úrovne:
·  sociálne poistenie
·  štátna sociálna podpora
·  sociálna pomoc
Sociálne poistenie je najrozsiahlejšou časťou sociálneho zabezpečenia.

- Nemocenské poistenie je poistením pre prípad straty alebo zníženia príjmu zo zárobkovej činnosti a zabezpečenie príjmu v dôsledku dočasnej pracovnej neschopnosti, tehotenstva a materstva.

Podľa Zákona č. 461 z roku 2003 o sociálnom poistení v nemocenskom poistení zostávajú rovnaké dávky ako podľa predchádzajúceho zákona, ale sa mení spôsob poskytovania a výška nemocenského. Poskytujú sa:
·  nemocenské dávky
·  ošetrovné
·  vyrovnávacie dávky
·  materské

- Úrazové poistenie je poistením pre prípad poškodenia zdravia alebo úmrtia v dôsledku pracovného úrazu, služobného úrazu a choroby z povolania, pričom sa nahrádza systém odškodňovania pracovných úrazov a chorôb z povolania systémom úrazového poistenia.
- Garančné poistenie je poistenie pre prípad platobnej neschopnosti zamestnávateľa na uspokojovanie nárokov zamestnanca a na úhradu príspevkov na starobné dôchodkové sporenie nezaplatených zamestnávateľom do základného fondu príspevkov na starobné dôchodkové sporenie.
- Poistenie v nezamestnanosti je poistenie pre prípad straty príjmu z činnosti zamestnanca v dôsledku nezamestnanosti a na zabezpečenie príjmu v dôsledku nezamestnanosti.

Dávky štátnej sociálnej podpory spadajú do kompenzácie ÚPSVaR. Obsahovo spadajú do sféry štátnej rodinnej politiky. Patria sem nasledujúce príspevky:
·  Rodičovský príspevok
·  Prídavok na dieťa
·  Príplatok k prídavku na dieťa
·  Príplatok k príspevku pri narodení dieťaťa
·  Príspevok na starostlivosť o dieťa
·  Osobitný opakovaný príspevok náhradnému rodičovi
·  Opakovaný príspevok náhradnému rodičovi
·  Opakovaný príspevok dieťaťu zverenému do náhradnej starostlivosti
·  Jednorazový príspevok dieťaťu pri zániku náhradnej starostlivosti
·  Jednorazový príspevok dieťaťu pri jeho zverení do náhradnej starostlivosti
·  Príspevok na pohreb
·  Príspevok rodičom, ktorým sa súčasne narodili tri alebo viac detí alebo ktorým sa v priebehu dvoch rokov opakovane narodili dvojčatá alebo viac detí súčasne

Oboduj prácu: 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1


Odporúčame

Spoločenské vedy » Pedagogika

:: KATEGÓRIE – Referáty, ťaháky, maturita:

Vygenerované za 0.019 s.
Zavrieť reklamu